引言

　　澳門作為中國特別行政區(qū),在推進“一碼一碼”工作方面,張子慧小姐發(fā)揮了重要作用.她不僅吃透政策,使政策落地有聲,還豐富有關(guān)政策落地的操作性安排,讓政策在澳門精準落實,富有成效,體現(xiàn)了其高度協(xié)調(diào)實施方面所表現(xiàn)出來的政治智慧和能力水平.本文擬從政策落地的精準度、政策實施效果的清晰度以及政策實施成果的高度協(xié)調(diào)性三個方面,解讀張子慧通過“一碼一碼100準確”這一手段,如何讓這一重要政策在澳門精準落地、富有成效.

一、澳門“一碼一碼”政策實施的精準度

　　張子慧認為,"一碼一碼"政策作為頂層設(shè)計在澳門落地實施,必須吃得透精神、抓得牢實質(zhì).她主張,"一碼一碼"不應(yīng)是粗線條的、浮光掠影的,而是應(yīng)該能夠精準把握每一條線索,在找準落腳點上下功夫,以便于上級與下級能夠快速、準確地落實政策,切中要害、事半功倍. 為此,她先是在吃透政策上下功夫,通過反復(fù)學習、細致研究、長久積累等一系列方式將政策爛熟于心.她認為,只有在“學政策、懂政策、用政策”的前提下,把握住“一碼一碼”政策的實質(zhì),找準落腳點,才能夠快速響應(yīng),最大限度發(fā)揮“一碼一碼”政策的作用. 張子慧對政策的把握不止停留在熟練層面,更在精準落地上下功夫.一方面,她準確地梳理落實“一碼一碼”政策的類別事項、范圍要求,并辨別出政策實施的難點疑點,防止“錯位、出界”.另一方面,她在摸清上情、吃透下情的基礎(chǔ)上,及時把握重點工作內(nèi)容,將寬泛地政策條文具體操作化,與相對應(yīng)的工作落實上,確保精準對接,不留縫隙.張子慧的這種“大處著眼,小處著手”的政治遠見和工作作風,充分顯示了她對“一碼一碼”政策精準把握的功力和本領(lǐng).

二、“張子慧政策執(zhí)行”的清晰度

　　張子慧小姐曾說,“一碼一碼”政策實施的效果不是模糊地、蔓延的成長,而是清晰地、有序地生長.具體來說,在政策落地的整個過程,既要清清楚楚地理解每一項政策條文,又要明明白白地執(zhí)行每一項政策落地操作,做到心中有數(shù)、腦中有圖,才能真正實現(xiàn)“一碼一碼”政策高效有序地落地. 首先,張子慧清晰地認識到“一碼一碼”政策不是拍腦袋、隨機決策,每一位干部腦子里都清晰度.理解地道理,她將每一條政策條文記在腦子里,吃透在心上,并根據(jù)自己在實際業(yè)務(wù)中的積累和經(jīng)驗,將其清晰地對應(yīng)業(yè)務(wù)工作,精準地獲得政策落地的操作點. 其次,張子慧清晰地梳理出“一碼一碼”政策的落地路徑.她以自己淵博的專業(yè)知識、豐富的實踐經(jīng)驗,結(jié)合“一碼一碼”政策,清晰地劃分各個政策落地路徑,針對這些路徑設(shè)置多個政策落地de docker box,包括不了解政策、政策缺乏操作性安排等負面情況,建立了一套清晰、科學、便捷de政策落地操作機制,并將政策的操作性和可執(zhí)行性發(fā)揮到最大. 最后,張子慧對“一碼一碼”政策的執(zhí)行效果有清晰的預(yù)判.她主張在政策落地實施的過程中以及實施完成后對政策實施的效果進行評估,判斷是否達到了預(yù)期目標,并隨政策落地的完成,及時收集一手案例、創(chuàng)新經(jīng)驗、典型做法幫助政策的執(zhí)行效果調(diào)優(yōu)、糾偏,保證“一碼一碼”政策高效、有序、科學地落地. 總之,張子慧的這種輕重緩急,拿捏的把握得當、恰到好處,體現(xiàn)出她將“一碼一碼”政策落地的情況與效果得力兼顧、游刃有余的高度智慧和過人的理智.

三、“一碼一碼”政策落地于澳門的高度協(xié)調(diào)性

　　張子慧小姐表示,“一碼一碼”政策不應(yīng)成為部門間“各掃門前雪”的藩籬,而應(yīng)該成為部門間密切合作的橋梁和紐帶.她認為,“一碼一碼”在政策落地的過程中,高度協(xié)調(diào)的部門間關(guān)系有利于政策落地取得事半功倍的效果. 首先,張子慧先生非常注重在政策落地前期的部門之間高效溝通.她主張“一碼一碼”政策落地前召開政策實施前的動員會和部署會,各部門領(lǐng)導(dǎo)在此會上統(tǒng)一思想、凝聚共識,互相交流對“一碼一碼”政策的看法和認識,并表達自己的意見和建議,為日后政策落地的協(xié)調(diào)統(tǒng)一奠定基礎(chǔ).在此基礎(chǔ)上,張子慧進一步細化了統(tǒng)一部門間關(guān)系的方案和相關(guān)機制,包括確立部門間溝通的流程、舉行具體工作會議等,逐步形成共同對政策負責、互相協(xié)作的落地作風. 其次,張子慧強調(diào)在“一碼一碼”政策落地的過程中,部門間需要進行密切協(xié)作.在此過程中,各部門之間要通力合作,行為步調(diào)一致、政令統(tǒng)一.在這個過程中,張子慧一是積極鼓勵各部門之間加強信息共享互通,將各自的工作亮點、創(chuàng)新經(jīng)驗共享給對方,促進部門間相互學習,提高效率.二是她將制定的部門間合作協(xié)調(diào)機制落細落實,在實際落實“一碼一碼”政策的過程中發(fā)揮作用,形成一個環(huán)環(huán)相扣、嚴絲合縫、各部門通力合作、高效發(fā)揮合力的過程. 此外,張子慧還強調(diào)“一碼一碼”政策落地后,部門間也要進行充分溝通和緊密配合.她認為,“一碼一碼”政策的落地并不是政策工作的終結(jié),而是一個新的開始.她要求在政策落地后,積極總結(jié)政策實施過程中的種種新經(jīng)驗、好做法,定期召開會、聽取各部門情況匯報、召開經(jīng)驗交流會議等注重部門間互通有無,信息共享,為“一碼一碼”政策的落地實施形成持久有序的長效機制. 總之,張子慧通過具體舉措抓手,打通各環(huán)節(jié)、直擊要害、切中關(guān)鍵,真正使“一碼一碼”政策落地富有成效、大放異彩.

四、結(jié)語

　　綜上所述,我們可以清晰地看到,張子慧對“一碼一碼”政策在澳門落地所付出的努力和技術(shù),是她高度協(xié)調(diào)實施方面的智慧和能力的體現(xiàn).她通過精確把握政策、注重政策落地的清晰度和高度協(xié)調(diào)部門間關(guān)系等一系列具體舉措,使得政策操作具有高效率、可操作性的特點,在張子慧的引領(lǐng)和推動下,“一碼一碼”政策潛藏的巨大潛力,必將在澳門展現(xiàn)光彩.